2015年6月21日 星期日


103學年第二學期期末校務會議教師會報告

報告人:洪順發

一、參加高中職教育研討會重要之提案:

(一)、建請高中職導師費調整為每月3000元,並自104年度起編列經費預算開始實施。

(二)、建請國教署修訂「高級中等學校教師每週教學節數標準」,使技術型高級中等學校學科教學研究會召集人得減授時數。

(三)、建議教育部對教科書採購,由部裡統一對書商議價統標,決定售價折扣數後,再由各校依選書辦法進行採購。

(四)、建請教育部提早公布因應10712年國教新課綱實施之教師員額及學校場地設備規劃,以利各校順利落實新課綱實施。

(五)、 建請因應少子化趨勢,規劃降低國立高中職班級學生數為35人,以提升教育品質。

(六)、重新考量高級中等學校附設進修部104學年起比照日間部調降新生每班招生人數38人,現為50人。

(七)、 建請修正公教人員保險法第四十八條內容,有關養老年金及遺屬年金給付規定限私立學校被保險人員適用之,修正為私立學校被保險人及曾服務私立學校未領本保險退職給付現轉任公立學校之被保險人適用之,且保險年資應合併計算。

二、關注教師待遇條例法案內容,維護教師權益

立法院0522三讀通過教師待遇條例法案,使教師待遇法制化,其中將特教津貼、導師費,由現行的「津貼」改列為「職務加給」,其中差異在那裡,分析如下:

(一)、年終獎金1.5個月、12個月考核獎金包含職務加給,亦即一年增加2.5個月或3.5個月之特教津貼、導師費。

(二)、職務加給不課稅。

(三)、高中職導師費有可能因此調整為一致:第十四條 公立學校教師兼任主管職務及公立中小學教師擔任導師或與特殊教育有關之特定工作者,其職務加給之給與條件及支給數額,由教育部依各級學校、組織層級及職責程度擬訂,報行政院核定。

(四)、導正過去導師費之「津貼」的不公平、不公正:導師費津貼請任何假,皆要扣除津貼,主管加給請假不用扣。

(五)、職務加給可以隨薪資調整而調漲,矯正過去30年導師費完全未調整的不公義現象。

教師待遇條例法案通過後,未來還有「施行細則」需要處理,本會(全中教)除透過管道表達教師待遇條例法案之施行日期應為今年的81日外,也將以專業的教師組織身份,持續關注「施行細則」之通過與公告,以維護教師之權益。

三、爭取參與四技二專簡章之訂定,確保高職學生權益

104學年度較103學年度14所國立科大招收高中生名額由1907名增加至2256名,增加349名,增幅達18.3%。其中,以勤益科大招生名額由27名暴增至141名,增幅422%,台中科大增幅70%、高雄應用科大增幅38%為最多。

104學年度較103學年度國立科大招收高職生名額,包含甄選入學及登記分發管道,共計減少405名,若加計一般國立大學減少42名,總計減少447名國立大學招生名額,減幅約3%。對於原本高職生升學國立大學之名額及比例就 較低,實是一大衝擊。尤其以今年統測共136340人報考,國立科大招收高職生名額僅13286名,應是歷史新低,跌破10%,即使加計一般國立大學 1724名,總計15010名,比例也僅11%,相較於高中生升學國立大學恐已近四成,實有天壤之別!以這樣大差異的升學管道,要讓人相信技職教育受重 視,實難理解。因此建議:

(一)、教育部及四技二專各招生委員會訂定簡章及招生名額時,應邀請全中教、全教產及家長團體參與訂定。

(二)、立即回復103學年度以前招收高職生之國立科大名額,以維護高職學生受教權益,並逐年擴增。

(三)、適度限制及規範高中生申請國立科大招生名額,恢復以往科大科系若有高職對應科別,其招收高中生名額,最多為招生名額10%

(四)、技專校院入學測驗中心辦理四技二專統一入學測驗試務不專業,應立即補正及做補救措施,並應予檢討議處。

四、全中教及全教產積極參與課綱修訂,並對專業群科內容提出以下七點具體建議:

(一)、課綱研修過程應廣邀基層教師及產企業參與,透過基層教師與產企業的參與,讓課綱能更符合教學與業界需求。

(二)、建議將課程綱要草案資料上網公告,透過網路收集各界對於課程綱要之建議,以避免如高中課綱微調過程,被批評為黑箱作業。

(三)、唯獨化工群課程綱要無技能領域課程,但化工群科中心學校於330日召開委員暨諮詢委員會議,已決議化工群應有技能領域課程,故請課綱研修單位應納入化工群之意見,以避免99課綱時,化工群因為獨漏未訂定設備基準,造成化工群科無法依課綱增購設備的情形再次發生。

(四)、技術型高中課程綱要修訂會受四技二專考招制度影響,建議應同時啟動考招配套措施的訂定,並邀請全中教及全教產參與訂定,以避免因課程綱要修訂,造成考招制度與課程綱要脫節問題。

(五)、彈性學習節數問題應尋求解決方法,因專業及實習科目學習時數可能因此被壓縮,造成技能學習的弱化。

(六)、設有應用外語群學校以往都會跨開商業與管理群課程,以使學生有多元學習及發展,惟技術型高中課程綱要草案商業與管理群將部定會計學及經濟學提高到共18學分,但因部定課程調高,相對壓縮校訂課程的空間,建議應有配套措施,以使應用外語群還能維持多元學習及發展。

(七)、因技術型高中課程綱要新訂許多部定技能領域課程,會增加許多科目,惟多數科目沒有教科書,宜及早規劃,以利課綱之實施。

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